真人电子游戏官网:省联制定了一套资金运营管理制度

【解说词】2011年至2016年，“德语溪”通过这种模式，先后绑架了多家农村信用社和城市商业银行。在多家关联企业的掩护下，通过资产管理计划、理财信托、票据业务等高风险业务进行疯狂非法融资。“德裕制”之所以瞄准地方基层银行和机构运作，正是因为它把这种小型企业金融机构视为权力高度集中、真人电子游戏官网监管严重缺失的“一把手”。

张晓丽(时任山西省纪委监察委员会第十审查调查室主任、专案组副组长):农村信用社(县级)是小法人，有自己的发言权。不需要通过市级审批或省级审批。统一的问题是“最高领导人”权力过大，“最高领导人”拥有绝对权威，但同时对他们的监督体制和监督特别薄弱。

【解说词】调查发现，基层银行、合作社内部控制机制失灵，山西农村信用社作为省级管理机构，未能开展有效监管。2017年，省联制定了一套资金运营管理制度，要求省资业务流转和审批必须通过该制度办理。大额、高风险业务必须通过省级检查。“德裕系”的一些非法企业无法通过系统大门，于是他们把负责系统大门的斯蒂芬锁了起来，作为另一个追捕目标。

石秦奋(山西美联社原基金运营中心主任):(田文军)他说，孩子毕业了吗?你找到工作了吗?我说还没有。(他说)去我的上市公司工作吧。他说，我们公司每年都会引进人才，会有一些地方解决(北京)户口问题。(我说)先去你们公司，再去他公司解决孩子户口的问题。

[解说词]施秦奋“报恩”，为田文军打开了体制后门。在她的批准下，她开放了系统端口，改写了业务数据，帮助“德裕”关联企业完成了71项业务续期和新增资金，金额超过264亿元，导致债务违约金额超过68亿元。

薛建业(时任山西省纪委监委第十审查调查室副主任):制定制度的目的是内部控制，因为她和田文君有利益传递，不仅没有化解风险，反而成了风险制造者和推动者。

[解说词]山西省美联社领导小组的很多成员也对风险的形成负有责任。省联原党委书记、主席崔连辉，省联原党委副书记、副主席、主任邢良喜，省联原党委专职副书记、副主席王忠泽等领导班子成员和中层干部严重违纪违法。